定義

夜間經(jīng)濟(jì)在某種程度上是夜資源與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合，不能等同于地?cái)偨?jīng)濟(jì)，發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)該包括氣候條件、生活習(xí)慣、營(yíng)商環(huán)境、交通條件、經(jīng)濟(jì)水平、吃住游玩等等多個(gè)因素，地?cái)偨?jīng)濟(jì)只是其中很小的一個(gè)組成部分。夜資源的融入，帶來(lái)了服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。

金句

李克強(qiáng)：地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來(lái)源，是人間的煙火，是中國(guó)的生機(jī)。

李克強(qiáng)：中國(guó)有九億多勞動(dòng)力，如果沒(méi)有就業(yè)，就是九億張等著吃飯的口；有了就業(yè)，就是九億雙可以創(chuàng)造巨大財(cái)富的手。

汪曾祺：四方食事，不過(guò)一碗人間煙火。

地?cái)偪此频偷降氐讐m埃，但實(shí)際卻高聳入云，因?yàn)樗�的上面，托起的是一個(gè)勤勞而龐大的地層中國(guó)。

一座城市的活力，不在于表面上看有多整潔，而在街頭巷陌，方寸之地即人間。

人間煙火氣，最撫凡人心。

現(xiàn)狀

1、疫情前提，政府改善民生要求。從地方兩會(huì)到全國(guó)兩會(huì)，國(guó)家政策一再?gòu)?qiáng)調(diào)促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，用文旅融合、夜間經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)等作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)，激勵(lì)政策更層出不窮，夜經(jīng)濟(jì)被列入各地2020年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。推動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城管部門有責(zé)任和義務(wù)保駕護(hù)航，在管而不死，放而不亂的原則下放寬地?cái)偨?jīng)濟(jì)。

2、提振經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。在后疫情時(shí)代，“夜經(jīng)濟(jì)”是提振消費(fèi)的一大增量。因疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊，消費(fèi)復(fù)蘇和增長(zhǎng)，“夜經(jīng)濟(jì)”也將成為對(duì)沖疫情影響、提振全球信心的“激活劑”。

3、響應(yīng)基層，滿足民眾多樣需求。隨著現(xiàn)代城市的不斷發(fā)展，人們的生活節(jié)奏越來(lái)越快，經(jīng)歷了白天繁忙的工作，人們需要在夜晚“蓄電”。再加上因?yàn)橐咔樵�因，很多人年后基本都沒(méi)有參與聚會(huì)活動(dòng)，現(xiàn)在則迎來(lái)了夏季燒烤啤酒的時(shí)刻，大家都迫不及待地相聚，聊一聊近狀，話話未來(lái)，放松下疲憊的工作狀況。

4、符合現(xiàn)實(shí)，擁有完備基礎(chǔ)條件。一二線城市常駐人口的增加也是夜間經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，沒(méi)有足夠的人數(shù)特別年輕人群做基礎(chǔ)，夜間經(jīng)濟(jì)只能是推動(dòng)者的一廂情愿。城市的基礎(chǔ)設(shè)施，各種夜間的配套服務(wù)完善，比如公共交通，出行軟件，景點(diǎn)，街區(qū)打造等等。

意義

1、促進(jìn)發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需。有利于進(jìn)一步激發(fā)城市活力，挖掘消費(fèi)潛力，拉動(dòng)消費(fèi)需求，繁榮夜間和假日消費(fèi)市場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

2、便民利民，保證居民幸福。夜間休閑給許多人帶來(lái)了幸福感，夜晚放松身心，讓人更加精力充沛、有創(chuàng)造力地投入到第二天的工作。同時(shí)夜經(jīng)濟(jì)的開放，也方便居民購(gòu)買所需物品，滿足多樣化需求。

3、促進(jìn)就業(yè)，保障居民生活。對(duì)民眾的要求小，入行門檻相對(duì)較低，不需要太多技術(shù)水平和資金投入，且風(fēng)險(xiǎn)比較低，能直接促進(jìn)民眾增收，改善居民生活。

4、政策創(chuàng)新，打造服務(wù)型政府。促進(jìn)治理方式轉(zhuǎn)型，以包容態(tài)度進(jìn)行柔性執(zhí)法、人性化執(zhí)法，有利于塑造政府親民形象，提高公信力，體現(xiàn)政府治理方式更加以民為本，重視民生。

5、塑造形象，體現(xiàn)風(fēng)土人情。各地區(qū)有各地區(qū)的風(fēng)貌，夜經(jīng)濟(jì)將其直觀展現(xiàn)，讓城市更加平易近人，體現(xiàn)兼收并蓄、包容開放的文化。

問(wèn)題

1、同質(zhì)化嚴(yán)重，存在千城一面現(xiàn)象。“同質(zhì)化”其實(shí)是旅游項(xiàng)目開發(fā)中的一個(gè)普遍問(wèn)題，而“夜經(jīng)濟(jì)”同質(zhì)化簡(jiǎn)單來(lái)講，是很多城市自身的夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)基礎(chǔ)參差不齊，在力圖發(fā)展夜游經(jīng)濟(jì)的初期快速?gòu)?fù)制項(xiàng)目通用原則和模式去吸引本地游客拉動(dòng)消費(fèi)、創(chuàng)新性不足，造成了夜游產(chǎn)品形態(tài)缺乏個(gè)性和特色。

2、結(jié)構(gòu)單一，難滿足多樣化需求。夜市基本以吃喝為主，逛街、擼串、燒烤……再加上看電影、喝咖啡等等。實(shí)際上，作為消費(fèi)領(lǐng)域新的增長(zhǎng)點(diǎn)，“夜經(jīng)濟(jì)”刺激和拓展的消費(fèi)需求，不只是“吃吃喝喝”，滿足文化需求和精神享受的文化要素也同樣必不可少。

3、良莠不齊，缺乏政府監(jiān)管規(guī)范。一部分的夜間經(jīng)濟(jì)從業(yè)者并沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)持續(xù)的行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范、政府嚴(yán)格監(jiān)管的過(guò)程，這也導(dǎo)致了從業(yè)者良莠不齊，產(chǎn)生次生災(zāi)害，如夜間交通安全、環(huán)境安全、食品安全、光污染、噪音污染等問(wèn)題。

4、混淆概念，未明確夜間經(jīng)濟(jì)。夜市在現(xiàn)代模式的夜間經(jīng)濟(jì)中，只占很小一部分，很多城市在推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)時(shí)，會(huì)以夜市先行，但缺少其他業(yè)態(tài)的并行發(fā)展，導(dǎo)致速度放緩，未形成體系化。

5、理念落后，社會(huì)觀念失衡。很多人認(rèn)為，“夜間經(jīng)濟(jì)”是一種低層次的活動(dòng)，只代表泡吧、蹦迪、K歌、喝酒等娛樂(lè)，甚至一些人認(rèn)為夜間活動(dòng)就是紙醉金迷、放縱自己，存在認(rèn)知偏見(jiàn)。

對(duì)策

1、合理增設(shè)部分臨時(shí)攤點(diǎn)。由各地區(qū)根據(jù)城區(qū)狀況、市民需求不同，在公園廣場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)等適度有序放開擺攤經(jīng)營(yíng)，增加臨時(shí)攤點(diǎn)，把握原則“便民不擾民”。如，馬路市場(chǎng)原則不設(shè)置，店鋪前公共空間狹小影響正常通行不設(shè)置，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)半徑內(nèi)不設(shè)置，居民樓前餐飲攤點(diǎn)不設(shè)置，與沿街店鋪經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有重復(fù)的不設(shè)置等等。

2、提供攤點(diǎn)入市經(jīng)營(yíng)便利。政府指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、燒烤市場(chǎng)、早夜市等便民市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方堅(jiān)持利民最大化、利潤(rùn)最小化的原則，降低攤位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提升場(chǎng)地服務(wù)質(zhì)量，降低市場(chǎng)攤位空置率，引導(dǎo)攤點(diǎn)入市經(jīng)營(yíng)。

3、提升便民市場(chǎng)覆蓋率。在搞活現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、燒烤廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，根據(jù)需求規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、早夜市、城市便民驛站等，提升便民服務(wù)半徑覆蓋率，逐步消除占道經(jīng)營(yíng)，讓流動(dòng)商販從“游擊隊(duì)員”找到屬于自己的“根據(jù)地”。

4、著重打擊違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)。合理保護(hù)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，暢通城市管理服務(wù)熱線，方便群眾咨詢和投訴舉報(bào)；對(duì)輕微違法和一般性違法行為，以批評(píng)教育為主，對(duì)擅自占用城市道路和公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)行為依法查處，對(duì)多次違規(guī)、拒不遵守管理規(guī)定的依法取締，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，納入城市管理領(lǐng)域失信行為，讓遵規(guī)守紀(jì)經(jīng)營(yíng)的“老實(shí)人”不吃虧。

5、因地制宜發(fā)揮自身特色。各地可根據(jù)城市特色選取當(dāng)?shù)卦�有具有代表性商圈及商，特別是文化商業(yè)綜合體、公共活動(dòng)中心、文化藝術(shù)場(chǎng)館、公園、廣場(chǎng)及周邊可輻射的書店、健身房等文體類商戶。

6、加大本地特色宣傳力度。對(duì)本地游客，可將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的消費(fèi)券擴(kuò)大至文化、游藝等消費(fèi)品類，拉長(zhǎng)消費(fèi)周期延伸至夜間。而對(duì)于異地游客，需盡量將夜間經(jīng)濟(jì)與城市本身的熱門旅游掛鉤，借力原有IP擴(kuò)大夜間項(xiàng)目影響力。

7、注重精神文化價(jià)值的深度發(fā)掘及呈現(xiàn)。夜游經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開發(fā)將當(dāng)?shù)鼐坝^與獨(dú)特人文內(nèi)涵深度結(jié)合進(jìn)行宣導(dǎo)，助力夜游經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上一步。如南京的秦淮河夜游，即做到了在凸顯秦淮河白天與夜晚景色的差異化美感，又予以不同游河時(shí)段專屬的人文歷史、民俗風(fēng)情等背景做加持，提升了夜游產(chǎn)品的吸引力和故事性同時(shí)，給予游客更深層次的游玩體驗(yàn)。

8、讓夜間交通更便捷。使地?cái)偵虡I(yè)區(qū)臨近地鐵線路，增開夜間地鐵、公交車等公共交通，鼓勵(lì)出租車夜間排班。根據(jù)夜間經(jīng)濟(jì)活躍程度，合理施劃臨時(shí)停車泊位，破解停車難題。合理配套、增設(shè)移動(dòng)公廁，精心打造亮化工程和周邊建筑立面提升改造，不斷提升商圈吸引力。

9、保障夜間安全。增派夜間警務(wù)巡邏人員，確保夜間商業(yè)區(qū)安全。對(duì)于消費(fèi)者夜間出行娛樂(lè)而言，首要的莫過(guò)于安全，夜間巡邏人員可派遣輔警、保安等進(jìn)行。對(duì)滴滴夜間打車進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管和篩查資質(zhì)，只允許部分信用分?jǐn)?shù)較高的合格車輛進(jìn)行夜間運(yùn)營(yíng)。

10、暢通舉報(bào)渠道。搭建線上舉報(bào)平臺(tái)，與地方警務(wù)直連�？砷_發(fā)專門的移動(dòng)應(yīng)用程序，或開發(fā)快捷通道，市民可直接將夜間不法行為上報(bào)，并第一時(shí)間傳遞給所在區(qū)域社區(qū)民警，以利于快速出警，快速解決。

11、進(jìn)行夜間文明行為的宣傳。在夜間經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域、夜間旅游景點(diǎn)等地設(shè)立醒目標(biāo)語(yǔ)，如 “小聲一點(diǎn)，鄰居正在睡覺(jué)”，在酒吧、露天夜市等地醒目處播放公安機(jī)關(guān)警示語(yǔ)或宣傳視頻，提醒人們注意人身安全等。

12、簡(jiǎn)化辦理流程，加強(qiáng)監(jiān)管。在許可事項(xiàng)辦理時(shí)，加快建筑垃圾處置許可辦理進(jìn)程，在滿足監(jiān)管要求前提下，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程渣土及時(shí)順暢清運(yùn)；鼓勵(lì)環(huán)衛(wèi)保潔主體市場(chǎng)化準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等等。

13、做好環(huán)衛(wèi)跟蹤保障。要求加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)線路、重大項(xiàng)目周邊的清掃保潔，增設(shè)垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。從建筑垃圾車輛的全密閉運(yùn)輸、安裝放大號(hào)牌、執(zhí)法夜查以及建立相關(guān)案件快查快處機(jī)制等方面，明確了加大揚(yáng)塵管控力度的舉措

人民日?qǐng)?bào)文章

《夜經(jīng)濟(jì)創(chuàng)品牌需四種基因》

近來(lái)，路邊攤的回歸，給初夏的夜晚增添了許多煙火氣。許多地區(qū)都紛紛推出了自己的夜經(jīng)濟(jì)品牌。從零散的“小打小鬧”，到對(duì)夜晚的利用進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃，夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了品牌化時(shí)代。

如何叫響一座城市的夜經(jīng)濟(jì)品牌，我認(rèn)為，需要給其中注入四種基因。

夜經(jīng)濟(jì)品牌的根基是當(dāng)?shù)鬲?dú)有的文化基因。

不同的地區(qū)，有著不同的風(fēng)土人情，因此，不同的夜經(jīng)濟(jì)品牌，也當(dāng)有自己的特色。無(wú)論是當(dāng)?shù)厝诉�是外來(lái)游客，都希望能在閑暇之余的夜晚找到屬于一個(gè)城市特有的味道。

如何塑造夜經(jīng)濟(jì)品牌？其實(shí)不必舍近求遠(yuǎn)。系統(tǒng)梳理當(dāng)?shù)氐奈幕瘻Y源，深入挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕�特色，將這些內(nèi)容用人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的多樣表現(xiàn)形式呈現(xiàn)出來(lái)，這樣的夜經(jīng)濟(jì)品牌便既有了特色，又有了溫度。無(wú)論是“姑蘇八點(diǎn)半”還是“夜泉城”，僅是名字本身便能讓人思緒飛到蘇州，來(lái)到濟(jì)南。

夜經(jīng)濟(jì)品牌的拓展要融入互聯(lián)網(wǎng)基因。

一旦定下了夜經(jīng)濟(jì)品牌的方向，就會(huì)進(jìn)入到第二階段，也就是如何讓這一品牌為更多的人所知曉、所認(rèn)同。這時(shí)候，就需要借助互聯(lián)網(wǎng)的力量。在夜經(jīng)濟(jì)品牌的影響力拓展中，互聯(lián)網(wǎng)思維將起到至關(guān)重要的作用。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)平臺(tái)和工具，了解消費(fèi)者的真實(shí)需求，精準(zhǔn)定位自己的目標(biāo)受眾，同時(shí)，還可以根據(jù)不同時(shí)節(jié)設(shè)置不同的節(jié)會(huì)活動(dòng)，讓夜經(jīng)濟(jì)品牌的影響力逐步擴(kuò)大。

夜經(jīng)濟(jì)品牌的升級(jí)要有復(fù)合基因。

近年來(lái)，不少城市都做了一些亮化工程，但不得不說(shuō)，單純的夜景，并不能算是夜經(jīng)濟(jì)，更不足以成為好的夜經(jīng)濟(jì)品牌。

當(dāng)前，還有一些地區(qū)的夜經(jīng)濟(jì)主要以餐飲消費(fèi)為主，不可否認(rèn)，餐飲行業(yè)是夜經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組成部分，但要塑造成為一個(gè)城市的品牌，還需添把柴，加把火。一個(gè)好的夜經(jīng)濟(jì)品牌，應(yīng)該是集餐飲、體育、娛樂(lè)、休閑、旅游、健身等為一體的品牌綜合體。

其實(shí)，還有一種基因應(yīng)當(dāng)貫穿在夜經(jīng)濟(jì)品牌塑造的始終，這就是用戶基因。一個(gè)好的夜經(jīng)濟(jì)品牌的塑造與運(yùn)營(yíng)，需要形成品牌與消費(fèi)者之間的良性互動(dòng)。以上四種基因，其實(shí)正是這種良性互動(dòng)的潤(rùn)滑劑。