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行業(yè)利好!千億專項(xiàng)債及多地演藝幫扶政策支援文旅業(yè)在新一波疫情的魔法攻擊之下,線下文旅演出行業(yè)舉步維艱,為推動(dòng)疫情下文旅演出行業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展,政府將發(fā)行高額的文旅專項(xiàng)債,各地相關(guān)部門也紛紛出臺(tái)文旅演藝、演出等相關(guān)補(bǔ)貼政策。 根據(jù)中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)綜合調(diào)研票務(wù)平臺(tái)、劇場、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),從2月中旬至3月中旬期間演出取消或延期的場次超過4000場,3月下旬還將有約80%的項(xiàng)目停演或延期。據(jù)測算,預(yù)計(jì)至3月底全國取消或延期的場次約9000場,占一季度專業(yè)劇場、新空間演出總場次的30%。 到了疫情防控的第三年,家底再厚的文旅演出企業(yè)也開始捉襟見肘,演藝市場整體萎縮、停演所帶來的巨大資金壓力都令到整個(gè)文旅演出行業(yè)進(jìn)退兩難。為此多地政府出臺(tái)演藝演出相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,為文旅演出行業(yè)紓困解難,推動(dòng)文旅演出行業(yè)的有效發(fā)展。 據(jù)公開信息顯示,2021年地方政府新增專項(xiàng)債券額度為3.65萬億元(實(shí)際發(fā)行約3.59萬億元);今年兩會(huì)之后的3月政府工作報(bào)告提出,2022年擬安排地方政府新增專項(xiàng)債券額度為3.65萬億元。
中央政府為緩解新冠疫情帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力,通過發(fā)行專項(xiàng)債投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上下游發(fā)展穩(wěn)定GDP增長,推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。該類債券以地方財(cái)政信用為擔(dān)保,主要為政府投資類項(xiàng)目可以申請(qǐng)使用,民營企業(yè)不符合專項(xiàng)債券申報(bào)主體要求。2020、2021這兩年某公司就申請(qǐng)到近五億元專項(xiàng)債投資景區(qū)工程建設(shè),2022也有數(shù)個(gè)專項(xiàng)債審批下來。 1月底,河南省成功發(fā)行2022年全國首單地方政府專項(xiàng)債券382.01億元,文旅板塊分羹不少;近日云南省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于精準(zhǔn)做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策措施》指出,積極爭取和安排各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券資金100億元以上支持文旅項(xiàng)目建設(shè)。
據(jù)泓創(chuàng)智勝合伙人荊澤峰分享的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,文旅專項(xiàng)債2020年發(fā)行約1200億元,2021年發(fā)行約1167億元,占約占當(dāng)年新增專項(xiàng)債券發(fā)行額的3-4%。并表示2022年文旅專項(xiàng)債增速明顯放緩,或可保持與去年差不多規(guī)模。 伴隨著過去兩年的高速增長,市面上符合專項(xiàng)債要求的文旅項(xiàng)目越來越少。公開資料顯示,能申請(qǐng)文旅專項(xiàng)債的項(xiàng)目要求不低,有硬性條件:有一定收益的公益性項(xiàng)目;必須是政府投資項(xiàng)目,申請(qǐng)主體必須是職能部門或國有企業(yè);項(xiàng)目收入可以覆蓋債券本息、且覆蓋倍數(shù)不低于1.1倍;不超過總投資的80%(符合政府投資項(xiàng)目的最低資本金比例要求)。 根據(jù)《上海市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持資金管理辦法》(簡稱“《管理辦法》”),制定本《申報(bào)指南》。為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》,支持影視、演藝、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、出版、藝術(shù)品交易、文化裝備等八大重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。 在演藝方面,支持劇場演出、演藝新空間發(fā)展、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展以及民營院團(tuán)發(fā)展。支持委托專業(yè)機(jī)構(gòu)為演藝單位搭建平臺(tái)、提供專業(yè)服務(wù)。支持“五個(gè)新城、南北轉(zhuǎn)型”重點(diǎn)項(xiàng)目和演藝票務(wù)機(jī)制實(shí)踐。 詳細(xì)申報(bào)條件如下: 1.劇場演出資助:嚴(yán)格貫徹落實(shí)疫情防控要求,積極舉辦營業(yè)性演出,推動(dòng)演出市場復(fù)工復(fù)演,持有《演出場所經(jīng)營單位備案證明》的專業(yè)劇場。 2.演藝新空間資助:2021年全年各類演出和活動(dòng)場次達(dá)到50場以上,并獲得上海市演出行業(yè)協(xié)會(huì)授牌的演藝新空間。 3.多業(yè)態(tài)融合發(fā)展資助:以演藝為中心,綜合運(yùn)用文化、旅游、商業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源,打造多業(yè)態(tài)融合發(fā)展品牌項(xiàng)目的本市企事業(yè)單位及其他組織。 4.民營院團(tuán)發(fā)展資助 創(chuàng)作和演出資助:積極從事創(chuàng)作和演出的民營文藝表演團(tuán)體,2021年演出場次超過30場或者2021年有原創(chuàng)新劇目上演。 展演活動(dòng)資助:為民營院團(tuán)舉辦的各類展演活動(dòng)。申報(bào)單位應(yīng)對(duì)演出行業(yè)有深入全面了解,對(duì)本市演出市場有深入研究,對(duì)戲劇、音樂、舞蹈等各類演出具備專業(yè)的鑒賞能力,有豐富的大型活動(dòng)舉辦經(jīng)驗(yàn)。 宣傳推廣資助:為民營院團(tuán)及其劇目創(chuàng)作演出舉辦的宣傳推廣活動(dòng)。申報(bào)單位應(yīng)對(duì)演出行業(yè)有全面了解,對(duì)本市演出市場有深入研究,有豐富的大型活動(dòng)舉辦經(jīng)驗(yàn)。 演藝人才培訓(xùn)資助:為民營院團(tuán)的高級(jí)管理人員或其他專業(yè)人才提供的有關(guān)市場營銷、項(xiàng)目運(yùn)營、劇本創(chuàng)作、劇團(tuán)管理等方面的專業(yè)培訓(xùn)。申報(bào)單位應(yīng)具備演出行業(yè)各領(lǐng)域?qū)I(yè)培訓(xùn)班舉辦經(jīng)驗(yàn)。 5.演藝票務(wù)機(jī)制實(shí)踐項(xiàng)目資助:運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)為演出市場管理提供數(shù)據(jù)服務(wù)的項(xiàng)目,申報(bào)主體應(yīng)熟悉上海演出行業(yè),從事及應(yīng)用大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工、分析、服務(wù)、安全等相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)。 云南省發(fā)布關(guān)于旅游演藝企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào) 2022年3月21日,云南省文化和旅游廳即日起啟動(dòng)旅游演藝企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)工作,據(jù)悉企業(yè)最高可獲100萬元補(bǔ)助。云南省將根據(jù)2021年度企業(yè)接待游客數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、納稅金額、營業(yè)收入等指標(biāo),綜合考評(píng)并排出前20名。第1名至第5名補(bǔ)助100萬元,第6名至第10名補(bǔ)助50萬元,第11名至第20名補(bǔ)助30萬元。 根據(jù)《江蘇省文化和旅游廳、江蘇省財(cái)政廳關(guān)于推動(dòng)文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容促進(jìn)文旅市場加快全面復(fù)蘇的若干政策措施》,江蘇省文化和旅游廳決定開展演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)工作。 其中,申報(bào)條件中提到:重點(diǎn)扶持主辦大型營業(yè)性演出活動(dòng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),支持打造有影響力、有示范引領(lǐng)作用的演出品牌項(xiàng)目(如品牌音樂節(jié)、巡回演出、原創(chuàng)劇目等)。 據(jù)悉,省文化和旅游廳從省級(jí)文化和旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中調(diào)劑安排了8500萬元,重點(diǎn)支持旅行社、旅游景區(qū)、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和小劇場、特色旅游飯店等文旅市場主體恢復(fù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。 提前開展年度省級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作,爭取及早下達(dá)9000萬元項(xiàng)目資金。協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金下調(diào)利率1個(gè)百分點(diǎn),并調(diào)劑安排1000萬元給予優(yōu)質(zhì)的旅游基金項(xiàng)目利息補(bǔ)貼等,這些措施都能夠讓文旅企業(yè)有更多獲得感。 新冠肺炎疫情發(fā)生以來,江蘇省文化和旅游廳先后出臺(tái)“1+6+18+12+8+16”系列紓困惠企政策,有效對(duì)沖了疫情的影響。在政策措施綜合效應(yīng)下,去年江蘇全省文旅消費(fèi)總額3954億元,占到全國的10.32%,居各省份之首;接待國內(nèi)游客人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入分別恢復(fù)到2019年的80.6%和83.4%,高于全國23.3個(gè)和28.5個(gè)百分點(diǎn),展現(xiàn)出江蘇文旅發(fā)展的韌勁與活力。江蘇推進(jìn)紓困政策落實(shí)與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作,受到文化和旅游部通報(bào)表揚(yáng)。 2022年3月25日,為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等14部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》,幫助廣東省服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展,現(xiàn)提出以下助企紓困扶持政策措施。 其中對(duì)于文旅業(yè)紓困扶持措施有,大力支持文旅投融資專委會(huì)以及文化和旅游金融服務(wù)中心等發(fā)揮積極作用,通過開展投融資對(duì)接活動(dòng)等方式,加大文旅企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接力度。繼續(xù)舉辦廣東文化和旅游產(chǎn)業(yè)投融資對(duì)接會(huì),有力推動(dòng)文旅產(chǎn)融合作,完善文旅投融資體系。
對(duì)國家、廣東省出臺(tái)的相關(guān)支持政策,深圳市全面貫徹落實(shí)。并堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)一步減輕市場主體負(fù)擔(dān),全力幫助市場主體渡過難關(guān),由此特制定深圳市關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難若干措施。 其中關(guān)于文體旅游業(yè)紓困扶持措施,報(bào)告顯示將加大文化娛樂業(yè)資金支持。對(duì)提供廣告和娛樂服務(wù)的企業(yè),按其2022年上半年實(shí)際繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的50%給予資金支持。
西安推動(dòng)一季度文化旅游業(yè)恢復(fù)性增長政策 為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情影響助企惠民補(bǔ)齊短板確保一季度國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長若干措施》相關(guān)支持政策,西安市文化和旅游局及時(shí)出臺(tái)《西安市全力應(yīng)對(duì)疫情影響推動(dòng)一季度文化旅游業(yè)恢復(fù)性增長的八條措施》,并制定印發(fā)了實(shí)施細(xì)則和申報(bào)指南,對(duì)A級(jí)景區(qū)、旅游演藝、線上演出和促進(jìn)文旅消費(fèi)活動(dòng)等靶向施策、重點(diǎn)扶持,有效應(yīng)對(duì)疫情影響和沖擊,全力推動(dòng)一季度全市文化旅游業(yè)促復(fù)蘇、穩(wěn)增長,提振文旅企業(yè)信心、推進(jìn)文旅市場供給,保持西安城市溫度和文旅熱度。 (一)給予3A級(jí)以上景區(qū)開展“云游西安”線上營銷補(bǔ)貼
近日寧夏文旅廳發(fā)布2022年自治區(qū)舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程(第一批)扶持項(xiàng)目公示。根據(jù)2022年度寧夏回族自治區(qū)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作工作安排和《寧夏回族自治區(qū)舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,經(jīng)自治區(qū)文化和旅游廳第10次黨組會(huì)研究,擬對(duì)交響音畫《家是黃河寧夏川》、秦腔《宣太后》等21個(gè)項(xiàng)目給予扶持資助。 春寒料峭,在文旅演出行業(yè)饑寒交迫之際,社保補(bǔ)貼、政府支持和切實(shí)的減費(fèi)降稅是聲光視訊人最迫切的需求!皼]有一個(gè)冬天不可逾越,沒有一個(gè)春天不會(huì)到來”,在政府的幫扶之下,為行業(yè)春天的來臨增添了些許希望。 |