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鄉(xiāng)村振興背景下的12個(gè)旅游突破點(diǎn)

时间:2021-08-12     

2021年,“鄉(xiāng)村振興”成為開年焦點(diǎn)。繼脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興成為“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興完美銜接。大勢(shì)之下,鄉(xiāng)村旅游再次回歸焦點(diǎn)。



 一 

政策紅利和復(fù)蘇機(jī)遇雙重加持


“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。2021年2月25日, 原“國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”牌子替換成“國家鄉(xiāng)村振興局”,標(biāo)志著鄉(xiāng)村振興進(jìn)入到新的發(fā)展階段。

鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手之一,再次回到聚光燈下。2015年至2020年的“中央一號(hào)文件”中,曾多次涉及到鄉(xiāng)村旅游相關(guān)內(nèi)容。2021年“中央一號(hào)文件”重點(diǎn)提到了“休閑農(nóng)業(yè)”“鄉(xiāng)村旅游精品線路”和“實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程”三項(xiàng)內(nèi)容。

3月3日,四川成都岷江村民宿九坊宿墅首次登上飛豬逛吃團(tuán)的直播,第一次把桂花的香氣帶到了鏡頭前。直播時(shí),網(wǎng)友們紛紛把“真香”兩字打在彈幕里!拔覀兿M柚辈サ牧α浚瑸榇謇锏拿袼迾I(yè)再添一把火!贬航宓狞h委書記陶勛花說。

近些年,隨著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不斷提速,市場(chǎng)不斷繁榮。數(shù)據(jù)顯示,2019年,全國鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜螢?0.9億次,鄉(xiāng)村旅游總收入1.81萬億元。特別是受疫情影響后,鄉(xiāng)村旅游逆勢(shì)成為率先復(fù)蘇的旅游市場(chǎng)。2020年第二季度數(shù)據(jù),鄉(xiāng)村旅游環(huán)比增長達(dá)148.8%。

原國家旅游局副局長杜一力表示,鄉(xiāng)村旅游是特殊的旅游產(chǎn)品。特殊性在“小小的鄉(xiāng)村,大大的復(fù)合型”,既是一個(gè)旅游產(chǎn)品,又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,一個(gè)自然空間,還是一級(jí)行政組織,一個(gè)小社會(huì)。做鄉(xiāng)村旅游,可以從各個(gè)角度去建立思路和整合資源,同樣也需要平衡其他角度和維度的各種關(guān)系,比純粹做產(chǎn)品復(fù)雜。

  
我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢(shì)

1、鄉(xiāng)村旅游類型多樣,形式豐富

目前我國休閑農(nóng)業(yè)主要呈現(xiàn)四種類型,即農(nóng)家樂、民俗村、農(nóng)業(yè)園以及休閑農(nóng)莊。結(jié)合現(xiàn)階段我國城市化進(jìn)程的發(fā)展情況,鄉(xiāng)村體驗(yàn)類鄉(xiāng)村旅游形式多樣,成為重要的鄉(xiāng)村游類型。



疫情之后,游客出游意愿十分強(qiáng)烈,疫后旅游細(xì)分市場(chǎng)必將進(jìn)一步細(xì)分、旅游供需市場(chǎng)將形成明顯的差異趨勢(shì)。利用周末1-2天的本地游和周邊游將最先快速崛起,為鄉(xiāng)村旅游提供新的生機(jī)。


2、320個(gè)鄉(xiāng)村入選鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村

近年來,我國積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,2019年7月28日,由文化和旅游部、國家發(fā)改委確定的第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單公布。包括北京古北口村、浙江余村、貴州云舍村、四川戰(zhàn)旗村在內(nèi)的320個(gè)鄉(xiāng)村入選。


3、村游接待人數(shù)及旅游收入同步增加

鄉(xiāng)村旅游也是我國旅游投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域之一,近年來,民宿、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村休閑地產(chǎn)投資增長迅速。截止至目前,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已成為城市居民休閑、旅游和旅居的重要目的地。
2012-2018年我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人數(shù)不斷增加,2015-2017年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占國內(nèi)游人數(shù)比重超過50%,至2018年達(dá)到30億人,占國內(nèi)旅游人數(shù)的48.39%!度珖l(xiāng)村旅游發(fā)展監(jiān)測(cè)報(bào)告(2019年上半年)》發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2019年上半年我國鄉(xiāng)村旅游人數(shù)15.1億人,同比增加10.2%;總收入0.86萬億元,同比增加11.7%。截至2019年6月底,全國鄉(xiāng)村旅游就業(yè)總?cè)藬?shù)886萬人,同比增加7.6%。
受旅游人數(shù)不斷增加和鄉(xiāng)村旅游熱情不斷高漲等因素的影響,我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游收入不斷增加,至2018年我國30億鄉(xiāng)村旅游游客共實(shí)現(xiàn)8000億元的旅游收入,占國內(nèi)旅游總收入的13.40%。


4、多樣化、體驗(yàn)化、融合化成未來主要趨勢(shì)

截止目前,鄉(xiāng)村旅游已超越農(nóng)家樂形式,向觀光、休閑、度假復(fù)合型轉(zhuǎn)變,隨著人們消費(fèi)升級(jí)的提升及個(gè)性化需求的增加,我國鄉(xiāng)村旅游逐漸向多樣化、融合化和個(gè)性化方向發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)模式從觀光式旅游過渡為度假式深度體驗(yàn)游,鄉(xiāng)村游形式逐漸多樣化,F(xiàn)階段,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑也日漸形成了“鄉(xiāng)村主題化、體驗(yàn)生活化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)多元化、村鎮(zhèn)景區(qū)化、農(nóng)民多業(yè)化、資源產(chǎn)品化”等8大新趨勢(shì)。

在我國積極推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游的發(fā)展過程中,《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)》政策指出,至2020年我國鄉(xiāng)村旅游模范村達(dá)到6000個(gè),休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村旅游特色村10萬個(gè)以上,農(nóng)家樂300萬家,帶動(dòng)5000萬個(gè)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。



 三 

12大突破,讓你的鄉(xiāng)村旅游突出重圍


在眾多的特色鄉(xiāng)村中,如何發(fā)展成讓游客“眼前一亮,耳目一新”已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的一大難題,在黨的十九大中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求,給農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和新的希望。如何建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代化新鄉(xiāng)村?要想在眾多特色鄉(xiāng)村中突出重圍,不妨從以下十一個(gè)方面進(jìn)行大膽思考:

01從開放資源上突破

鄉(xiāng)村有許多宅基地、集體建設(shè)用地、森林湖泊、田園山水等資源,怎樣釋放資源把資源變資本,吸引更多的企業(yè)資金進(jìn)入鄉(xiāng)村,需要我們創(chuàng)新。

02從市場(chǎng)主導(dǎo)上突破

建議政府不要大包辦,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),企業(yè)為主體的原則,必須走市場(chǎng)化道路才能持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村,單靠政府一時(shí)半會(huì)兒的扶持是無法實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的。

03從政策扶持上突破

如何扶持鄉(xiāng)村發(fā)展?絕不要金錢式的扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢解決不了問題,要扶大扶強(qiáng)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)真正的扶貧。要多渠道整合政策資源和資金,著力大項(xiàng)目的發(fā)展。不能遍地開花、蜻蜓點(diǎn)水式的扶持,勁往一處使,否則資金分散,出不了效果,有的甚至?xí)胪径鴱U,所以政府要做的是錦上添花的項(xiàng)目扶持。

04從吸引人才上突破

怎樣吸引青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?要讓年輕人不只盯住城市,鄉(xiāng)村廣闊天地一樣大有可為。鄉(xiāng)村市場(chǎng)潛力巨大,政府的人才戰(zhàn)略可制定優(yōu)惠政策吸引人才下鄉(xiāng),雙創(chuàng)基地可以設(shè)在農(nóng)村,比如一個(gè)莊園開設(shè)一個(gè)總部,一個(gè)庭院設(shè)置一個(gè)總部,F(xiàn)在日本流行“一耕一讀”,大學(xué)教授、企業(yè)老板逃離城市到農(nóng)村種田,有的把自己的書齋全部搬到鄉(xiāng)村去,白天耕田,晚上寫書;蛘咭恍⿵氖萝浖_發(fā)的IT行業(yè),也流行進(jìn)入村莊,因?yàn)橹灰鸦A(chǔ)設(shè)施、比如寬帶裝進(jìn)去之后就基本能滿足城里人的辦公條件,公司也就可以搬到農(nóng)村。把智創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)等引入鄉(xiāng)村,這樣就可解決一部分城市擁堵、房?jī)r(jià)居高不下等問題。




05從策劃規(guī)劃上突破

怎樣從觀光旅游向體驗(yàn)式旅游轉(zhuǎn)變?需要用活鄉(xiāng)村的本土材料、果林、菜園等,而不是城市化的照搬照抄。要按照鄉(xiāng)村原有的脈絡(luò)進(jìn)行梳理,策劃新產(chǎn)業(yè),引進(jìn)新思想,讓更多年輕人回到村莊,將規(guī)劃與運(yùn)營有機(jī)結(jié)合,讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟(jì)。要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì),打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村人與自然和諧共生,讓更多人愛上鄉(xiāng)村,F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村建筑盲目模仿城市建筑,不適合鄉(xiāng)村特點(diǎn),庸俗而又沒有美感,這都是因?yàn)槿狈Χl(xiāng)村特點(diǎn)的設(shè)計(jì)師造成的。根據(jù)農(nóng)村的自然條件,設(shè)計(jì)出適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的建筑與景點(diǎn),也會(huì)吸引外來觀光者,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

06從開發(fā)運(yùn)營突破

整村開發(fā)的運(yùn)營模式,整村開發(fā)的運(yùn)營模式是以行政村為單位,以集體經(jīng)濟(jì)和外來資本為投資開發(fā)主體的現(xiàn)代運(yùn)營模式。多層次的投資結(jié)構(gòu)和三層投資結(jié)構(gòu)。整村開發(fā)運(yùn)營管理體系包含:前期進(jìn)行整村規(guī)劃策劃、掌控整村開發(fā)節(jié)奏、整村開發(fā)的推進(jìn)、招商引資、手續(xù)辦理、項(xiàng)目開發(fā)、開發(fā)立項(xiàng)、建造控制、老百姓和村集體與投資商的協(xié)調(diào)和銜接。按照一體化結(jié)構(gòu)和有效管控,按照村莊規(guī)劃的系統(tǒng),分年度分結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)發(fā)展構(gòu)架,形成了這樣一套模式。

07從產(chǎn)業(yè)融合上突破

一二三產(chǎn)融合發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)新村、產(chǎn)業(yè)莊園。孤立的農(nóng)業(yè)種植不會(huì)提升土地的附加值,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),把田園樂園、農(nóng)業(yè)園變旅游景區(qū),就能大幅提高土地的收益!孤立的加工生產(chǎn)也不會(huì)提升產(chǎn)品的附加值。要讓生產(chǎn)勞動(dòng)更具樂趣、讓加工生產(chǎn)更具體驗(yàn)性,就會(huì)提升產(chǎn)品價(jià)值。可開發(fā)伴手禮等土特產(chǎn)品,擴(kuò)大知名度,形成收益的互補(bǔ)。

隨著人口老齡化的加劇,傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已無法滿足老年人的多元化養(yǎng)老需求。新冠疫情的爆發(fā),更是對(duì)健康更為關(guān)切,作為健康旅游時(shí)代的一個(gè)新概念,康養(yǎng)旅居依托“旅居+康養(yǎng)”的模式,打造出一種新型旅游模式。

08從用地政策上突破

發(fā)展農(nóng)旅融合的田園綜合體、產(chǎn)業(yè)莊園、特色小鎮(zhèn)等必須匹配適度的建設(shè)用地滿足游客的“吃住行游購?qiáng)省薄2荒艹、不能住、不能娛就留不住游客,也就不?huì)有更多的消費(fèi);建議集體土地不僅可以用于租賃住房,也應(yīng)用于旅游康養(yǎng)服務(wù)。

09從金融改革上突破

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,金融應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更重要的作用。因?yàn)檗r(nóng)旅項(xiàng)目不會(huì)有大量的國有建設(shè)用地,主要是宅基地、集體建設(shè)用地和流轉(zhuǎn)用地。沒有土地證、房產(chǎn)證,就沒有足夠的抵押,融資貸款比登天還難,想要擴(kuò)大規(guī)模更是難上難。因?yàn)殚L期缺乏資金,項(xiàng)目受到局限,不能做大做強(qiáng),有的農(nóng)人只好走民間借貸逼上還高額利息之路。所以如何打破金融供給不足、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸可獲得性較差的困局,需要政府部門制定鼓勵(lì)政策、打破信貸瓶頸。

10從平臺(tái)搭建上突破

村集體就是一個(gè)很好的平臺(tái),可以借鑒袁家村模式成立集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民入股開發(fā)鄉(xiāng)村;企業(yè)也可以采取眾籌、共享模式吸引更多的鄉(xiāng)村熱愛者共籌共享;開發(fā)共享農(nóng)莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等,共享的不僅僅是資金而是更多的信息、渠道、人脈、營銷等無形的資源。一個(gè)好漢三個(gè)幫,一個(gè)籬笆三個(gè)樁,眾人拾柴才會(huì)火焰高。



11從宣傳營銷上突破

一個(gè)城市的品牌營銷不僅僅局限于城市,也應(yīng)包括鄉(xiāng)村、景區(qū)景點(diǎn)和土特產(chǎn)品。我們的城市營銷不僅宣傳景區(qū)景點(diǎn),還應(yīng)從美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)品品牌上進(jìn)行包裝推介。把一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)景點(diǎn)、一個(gè)產(chǎn)品推介好了也是城市形象的提升,而不是靠一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)企業(yè)單打獨(dú)斗式的營銷。政府打捆推介,項(xiàng)目好了,政府的稅收也好了,農(nóng)民也會(huì)從中得到更多的實(shí)惠。

12從網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)上突破

借助網(wǎng)絡(luò)力量展現(xiàn)真實(shí)的農(nóng)村和農(nóng)民生活,通過鄉(xiāng)村環(huán)境的秀美、農(nóng)家生活的恬靜、深山老林的野趣,打造農(nóng)民“網(wǎng)紅”,通過新媒體的傳播,讓人們看到農(nóng)村的新變化和鄉(xiāng)村振興的新希望,搭建一座城鄉(xiāng)互動(dòng)、文化溝通的橋梁之外也為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。

不得不承認(rèn),伴隨著鄉(xiāng)村旅游的崛起,也刷新了大眾對(duì)農(nóng)村的印象。以前只要一提到農(nóng)村都會(huì)想到貧窮落后,而如今卻成了人們口中向往的“詩與遠(yuǎn)方”,顯然,農(nóng)村的社會(huì)認(rèn)可度在不斷提高。

鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)歷了從農(nóng)家樂向鄉(xiāng)村度假轉(zhuǎn)型的漫長陣痛期之后,如今已經(jīng)逐漸扭轉(zhuǎn)局面。張輝表示,這一切離不開當(dāng)?shù)亍叭恕钡母淖。原住民在不離開家的情況下,收入水平和社會(huì)認(rèn)可度都得到進(jìn)一步提升。以往學(xué)有所成的年輕人也紛紛從城市回到農(nóng)村,成為從事鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者中的一員。同時(shí),一些城市的藝術(shù)家、企業(yè)家也紛紛來到農(nóng)村,有的帶來了才華,有的帶來了投資,使得鄉(xiāng)村旅游不斷綻放新的市場(chǎng)活力,人才隊(duì)伍也在不斷壯大。

桂林天元國旅董事長黃大東表示,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品還需要進(jìn)一步深化和精細(xì)化,通過增加游客的參與度來提升體驗(yàn)感。如游客可以在鄉(xiāng)村認(rèn)領(lǐng)一塊地、一棵樹,或者認(rèn)養(yǎng)一只動(dòng)物等,與鄉(xiāng)村產(chǎn)生更多的聯(lián)系,從而增加旅游頻次。他透露,旅行社正在籌劃和設(shè)計(jì)針對(duì)廣東客群的廣西鄉(xiāng)村游精品線路,讓廣東游客深入到廣西鄉(xiāng)村老百姓的家里、田地間等了解、參觀、體驗(yàn)獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村生活。

當(dāng)下,鄉(xiāng)村民宿在鄉(xiāng)村旅游中發(fā)揮著越來越重要的地位和作用。特別是疫情期間,鄉(xiāng)村民宿成為大住宿行業(yè)疫后復(fù)蘇的佼佼者。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),2021年院落式鄉(xiāng)村民宿將會(huì)迎來大爆發(fā)。岷江村電商負(fù)責(zé)人趙磊表示,春節(jié)期間,民宿所有房間基本提前半個(gè)月就被搶空。尤其是針對(duì)疫情推出的包院特色服務(wù)很受歡迎。很多從成都自駕來的客人都覺得和熟悉的人住在一起更有安全感。 

“下一個(gè)十年,鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)最大、最活躍、最有潛力的大領(lǐng)域,60億人次的旅游需求主要依靠鄉(xiāng)村旅游完成。今后整個(gè)鄉(xiāng)村都是中國人的‘無邊界旅游度假區(qū)’”。 杜一力說。

隨著游客越來越傾向于低密度、慢節(jié)奏、短周期、近距離的出游方式,加上諸多利好政策和機(jī)遇的助推下,未來的鄉(xiāng)村旅游值得期待。

文章來源:文旅地產(chǎn)幫




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